北京航空航天大学学报(社会科学版)
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2018年 31卷 4期
刊出日期 2018-07-25

第四期电子期刊
法学论坛
公共政策与治理
经济与管理
航空法与外层空间法
马克思主义理论创新
高教研究
第四期电子期刊
0
2018年第31卷第4期电子期刊
2018 Vol. 31 (4): 0-0 [摘要] ( 26 ) [HTML] ( ) [PDF 69949KB] ( 118 )
法学论坛
1 周学峰
未成年人网络保护制度的域外经验与启示

在网络化时代,未成年人在商家的花样营销面前几乎是毫无抵抗力的,很容易在外界的诱惑之下向他人披露其个人信息,从而使其暴露在商业或性侵害的风险之下。因此,有必要对未成年人实施网络特别保护措施,以保护其个人隐私,并避免其在上网时接触到不良信息或受到伤害。美国、英国、日本等国在该领域有许多立法经验值得中国借鉴。一方面,他们都关注儿童相关利益受特别保护的重要性;另一方面,坚持"熟悉使用互联网将是在21世纪获得成功的必备技能"的认识,都没有通过禁止儿童上网的方式,而是通过规范网络经营者的行为方式等来实施保护。鉴于网络的国际化特点,在未成年人网络保护问题上,特别是对网络信息包括色情信息进行监管方面,亟需国际合作;但是,各国认定色情或淫秽信息的标准不一致,导致这种合作的困难和复杂。此外,未成年人网络保护体系中,互联网行业自律,特别是网络平台发挥着重要的作用。

2018 Vol. 31 (4): 1-10 [摘要] ( 27 ) [HTML] ( ) [PDF 1154KB] ( 110 )
11 徐实
网络平台著作权保护的严格化趋势与对策

随着网络交互信息平台兴起,其以具有数字化、大容量、传输速率高、还原度高等特点,逐渐成为版权作品发布、传播、传输、使用的最重要渠道,但同时也导致著作权保护的复杂性和严峻性。通过对全球范围内有关网络平台著作权具有时效性和代表性的案例、立法的整理,以及对版权行政管理机构近期活动的总结和梳理,发现网络平台著作权保护呈现一种日趋严格化趋势,具体表现为对平台间接侵权责任抗辩——"避风港"原则的限制适用、司法裁判中推翻"服务器标准"以及版权行政管理机构加大对网络平台责任的重视等方面。因此,建议网络交互信息平台应该根据趋势,主动采取"平台自律""行业联动"等措施积极应对;同时,司法机关应加强规则的区域统一和灵活颁布,版权行政管理机构则应积极沟通各界,鼓励行业自律,同时推动第三方版权争议解决等平台的建立。

2018 Vol. 31 (4): 11-19 [摘要] ( 31 ) [HTML] ( ) [PDF 987KB] ( 120 )
20 李贝妮
住宅小区车位权属问题研究

针对小区车位的归属和流转问题,《中华人民共和国物权法》第74条和《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第5条对其权属进行了初步的规定,但其规定不明确,过于原则化,导致不同种类的车位在适用时陷入困境。各地的管理条例虽然对其归属和流转进行了细致的规定,但是其侧重点不同,因此,中国并没有一个统一的法律体系解决小区车位的权属问题。为此,在解决住宅小区车位的问题上,主张以建筑物区分所有权制度为框架。车位可划分为独立停车位、地面停车位、地下停车位、首层架空型车位和楼顶平台车位。根据停车位的不同特点,在建筑物区分所有权的理论框架下对其能否作为专有权的客体进行分类讨论,最终采用区分原则对其进行权利归属的确定。对于开发商所有的车位,从规范的性质、规范的具体操作和违背规定三个方面细化"优先满足业主需求"的规定,从而全面保护业主利益。在借鉴中国台湾地区车位制度的基础上提出应当建立法定配置比例。鉴于开发商对于房地产信息和价格的绝对优势,应当建立房地产企业开发成本费用信息披露制度,并在不动产统一登记的浪潮下,完善车位的登记制度。对于和车位联系密切,且具有管理功能的业主委员会,随着民众权利意识的觉醒和参与度的提升,其能力大大加强,应当充分发挥其作用。

2018 Vol. 31 (4): 20-26 [摘要] ( 33 ) [HTML] ( ) [PDF 957KB] ( 158 )
27 陈军
风险社会背景下行政决策合法性之检视——以城市垃圾焚烧选址为切入点

风险社会背景下,行政决策面临合法性危机。科学与民主的有机结合是证成行政决策合法性有效路径;协商民主程序为行政决策合法性提供程序性保障;预防原则为补强行政决策合法性提供法理支撑。

2018 Vol. 31 (4): 27-35 [摘要] ( 20 ) [HTML] ( ) [PDF 980KB] ( 97 )
公共政策与治理
36 金刚, 闫天娃
机关事业单位职业年金替代率研究

鉴于职业年金计划能够低成本、高效率地解决养老保险改革造成的待遇下降问题,且多国已从中收益,中国也将其作为促进机关事业单位养老保险改革的必需工具,国办发[2015]18号文件就要求职业年金制度应于2014年10月初确立实施。但是由于机关事业单位职业年金计划执行年限较短,一系列相关问题开始显现,如保障水平略低、收益渠道受限、配套措施缺失等。为此,建议及时采取灵活选取参保方式、开放创新投资手段、完善配套规定等措施来促进职业年金顺利发挥自身优势。

2018 Vol. 31 (4): 36-43 [摘要] ( 15 ) [HTML] ( ) [PDF 1295KB] ( 97 )
44 贾洪波
基本医保基金经办机构与公立医院之应然关系——理论及其对公立医院改革的启示

基本医疗保险基金经办机构与公立医院之间的关系,实质上是医疗服务需求方和供给方的关系。消费者主权理论、管理型竞争理论、花钱矩阵理论,可以为理顺基本医疗保险基金经办机构与公立医院之间的应然关系提供理论依据。公立医院彻底地去行政化和赋予其独立的市场主体地位、基本医疗保险基金经办机构与公立医院就其提供的基本医疗服务进行谈判购买、基本医疗保险基金支付方式走向按绩效付费、公立医院与公立医院以及与其他非公立医疗机构之间开展市场竞争、强化医药分家后对医疗行为的行业监管、基本医疗保险基金经办机构在药品招标采购中居于主导地位、加强区域医疗资源规划、优化基本医疗保险基金经办机构管理应该成为公立医院未来改革努力的方向。

2018 Vol. 31 (4): 44-52,59 [摘要] ( 17 ) [HTML] ( ) [PDF 993KB] ( 97 )
53 吴安青
英国住房转换计划对中国以房养老的启示

居家型以房养老意在将住房的部分交换价值提前释放出来,用于改善老年生活。英国通过住房资产释放计划开展以房养老,该计划包括终身抵押贷款和住房转换计划两种类型。前者属于反向抵押贷款模式,后者则是售房养老的变形。反向抵押贷款模式虽然占据市场垄断地位,但是其中蕴含难以克服的风险因素。实际上很少被关注的住房转换计划却具有资产转换率高、利率风险低、寿命风险低等优点,也更符合人口预期寿命不断延长的社会现实。中国以房养老处于起步阶段,借鉴英国住房转换计划,结合当前中国开展的共有产权保障性住房建设,构建具有中国特色的以房养老制度,是非常有意义的尝试。

2018 Vol. 31 (4): 53-59 [摘要] ( 13 ) [HTML] ( ) [PDF 973KB] ( 84 )
60 王敏
政策移植视角下中国住房公积金制度效果评估

中国城镇住房制度改革的30年,中国住房供给体系从计划的公共住房体系转向了以市场为导向的供应体系,随着住房货币化分配及住房私有化的浪潮,中国政府鼓励城镇家庭从住房市场购买住房。为实现职工购买住房的初始资金积累,政府对新加坡中央公积金进行制度模仿,建立中国住房公积金制度。作为一种强制储蓄积累计划,中国住房公积金制度虽然在供款方式、覆盖范围等政策要素上与新加坡中央公积金制度具有形式上的相似性,却没有创造与新加坡中央公积金支持下组屋体系同样积极的社会与经济效果。基于Dolowitz和Marsh关于政策移植效果评价的模型框架,讨论中国住房公积金制度是否存在政策移植的失灵。研究表明,住房市场结构的不可复制性、不同的政策要素与机制,使住房公积金制度在移植过程中存在"不适当的政策转移"与"不完全的政策转移"。此外,对于公积金性质的不同认识,也使政策移植形成了不同的产出效果。

2018 Vol. 31 (4): 60-66,74 [摘要] ( 16 ) [HTML] ( ) [PDF 1976KB] ( 94 )
67 奥登, 班晓娜, 陈谊谨
中国台湾地区“生育保障政策”分析

改变中国低生育水平状态是现今社会政策研究的重点之一,中国台湾地区"生育保障政策"的调整与转变过程可以为中国大陆的政策制定提供参考与借鉴。以问题为中心的政策分析框架,对十余年来中国台湾地区主要的"生育保障政策"进行梳理,通过分析可以看出,在经过长时间的控制人口政策后,中国台湾地区选择了鼓励生育的政策,并制定了经济保障和服务需求保障等一系列"生育保障政策",但效果却不尽如人意,仍面临着巨大的挑战。中国大陆可以借鉴其宝贵经验和可行政策,加快生育保障政策完善步伐,从而更好地建立和健全与中国现阶段经济发展水平相适应的具有中国特色的生育保障体系。

2018 Vol. 31 (4): 67-74 [摘要] ( 22 ) [HTML] ( ) [PDF 1178KB] ( 167 )
经济与管理
75 任建超, 韩青
消费者食品安全风险感知偏差形成原因探析——基于信息供求视角的理论解释与实践验证

大量食品安全负面信息导致中国消费者对食品安全的风险感知与食品安全真实状况之间存在较大偏差。通过把食品安全信息特征纳入媒体和消费者的决策函数,基于信息供求理论的分析表明,造成风险感知偏差的原因包括理性无知和负面信息过量需求。受限于个体信息处理能力、信息获取成本以及媒体立场定位与个人立场不一致等因素,消费者对食品安全信息的需求主动表现为理性无知。基于信息的边际效用递减和消费者对食品安全的风险规避分析显示,消费者对食品安全负面信息的需求量大于对正面信息的需求。传统纸质媒体和现代社交媒体进行的实践验证表明,基于不同的立场定位,各类媒体的食品安全信息供给存在很大差异,社交媒体的出现放大了食品安全负面信息的存在。

2018 Vol. 31 (4): 75-82 [摘要] ( 19 ) [HTML] ( ) [PDF 1169KB] ( 102 )
83 孙永勇, 石蕾
从员工满意度看国有企业福利制度改革

中国国有企业员工通常享有较高水平的福利,然而这不一定能够带来理想的效果,特别是高水平福利并不意味着同等水平的员工福利满意度。从这个角度,可以量化地考察目前中国国有企业的福利状况,分析其特点和缺陷。国外学术界早已开发出了一些福利量表,可以在此基础上设计出新的福利量表,用以验证了中国国有企业福利满意度水平,结果发现中国国有企业员工福利制度存在一些问题:员工福利公平感较低,仍重"保障性福利";福利功能不足,未能充分考虑员工各种需求;福利能力欠缺,发展趋势缓慢;国企福利投入不菲,效果并不匹配。要改进国有企业员工福利制度,关键是要避免福利均等化,科学分担福利成本,提升福利功能和福利能力。

2018 Vol. 31 (4): 83-90 [摘要] ( 22 ) [HTML] ( ) [PDF 1127KB] ( 98 )
航空法与外层空间法
91 龙杰
外空活动长期可持续性建设的国际法依据——以空间碎片主动移除为视角

在联合国构建"外空活动长期可持续"国际机制的背景下,制定空间碎片主动移除的相关标准和程序被提上了议事日程,在相关技术标准出台之前,对其相关国际法依据的研究显得尤为必要。根据各类法律文件和国家实践,空间碎片仍然属于外空条约体系中提及的"空间物体",空间碎片的主动移除仍受到现有国际法框架的规制。对于本国的空间碎片,一国不仅有权利而且有义务进行移除;对于不能识别的空间碎片,且已对人类的共同利益造成威胁的,国际社会任何国家都有权利对其进行移除;对于可识别的他国空间碎片,在确认其危害性和紧急性的前提下,受威胁的国家和有移除能力的国家也可进行主动移除。

2018 Vol. 31 (4): 91-99 [摘要] ( 25 ) [HTML] ( ) [PDF 988KB] ( 121 )
马克思主义理论创新
100 陈俊
习近平生态文明思想的理论逻辑与现实依据

十八大以来,习近平在中国特色社会主义建设总体布局中,非常重视生态文明建设和环境保护工作,做出许多指示,形成了社会主义生态文明建设理论体系。习近平生态文明思想的产生是多种因素协同作用的结果,其所遵循的理论逻辑和现实依据主要体现在:继承和发展了马克思主义生态观,传承和弘扬了中国优秀传统生态文化,反思和吸收了西方生态理论成果的合理成分,丰富和创新了历届中共领导人的生态保护理念,理性回应了中国当前的生态环境现状。习近平生态文明思想具有重要的实践指导价值,为应对世界性生态危机,推动全球生态文明建设发挥积极作用;为建设美丽中国,实现中华民族永续发展提供了行动指南。

2018 Vol. 31 (4): 100-107 [摘要] ( 25 ) [HTML] ( ) [PDF 972KB] ( 100 )
高教研究
108 雷晓锋, 杨明
教育数据挖掘的研究进展与趋势

信息技术在教育领域的广泛应用,使得教育数据呈爆炸式增长。通过数据挖掘技术对教育数据进行探索和分析,可以发现教育的新特点、新规律,提高决策水平和教育质量。国外从20世纪90年代开始数据挖掘的研究,并引入教育领域。基于Web of Science数据库1995—2015年的英文文献分析,可以了解该领域在特征、概念、过程和方法等方面研究进展,以及在优化技术与促进与教育理论融合方面的研究兴趣点和未来发展趋势。

2018 Vol. 31 (4): 108-114 [摘要] ( 19 ) [HTML] ( ) [PDF 1597KB] ( 100 )
115 甘宜涛
继续工程教育校企合作推进策略研究——基于利益相关者理论的视角

校企合作作为继续工程教育的重要实施途径,已经成为影响继续工程教育改革与发展的重要因素。依据国内外的经验和继续工程教育的特点,从利益相关者的角度出发,是推进校企合作的一个重要突破口。继续工程教育应该认识利益相关者群体,从政府提供制度保障、行业协会多面推进、高校提升吸引力以及企业提高认识等方面确立推进继续工程教育校企合作的策略。

2018 Vol. 31 (4): 115-120 [摘要] ( 27 ) [HTML] ( ) [PDF 947KB] ( 106 )
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