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    2020年第33卷第6期电子期刊

    2020, 33 (6): 0-0;  

    2021年第34卷第3期电子期刊

    2021, 34 (3): 0-0;  

    2021年第34卷第2期电子期刊

    2021, 34 (2): 0-0;  

    治理视域下社区共同体建构逻辑与完善策略——基于党的十九届五中全会社区治理案例解读

    张邦辉
    2021, 34 (2): 1-7;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0596
    党的十九届五中全会提出完善共建共治共享的社会治理共同体制度,社区共同体作为社会治理共同体的延伸,对贯彻落实党的十九届五中全会精神起着重要作用。文章在马克思主义共同体思想及建构主义理论基础上,结合实地社区治理案例考察,从共识、行动、结构三个维度研究了新时代治理要求下社区共同体的建构逻辑与完善策略。研究表明:社区共同体意识来自于共同体价值的认同、凝聚和引导,强调了共同体建设的责任和义务;社区共同体行动涉及共意性行动目标形成和整合效能,包括社区空间资源整合和组织整合下的合作平台搭建;社区共同体共治结构是共识达成和行动过程中社区主体间关系从树状分离向网状连接的转化。

    “十四五”时期高校科技治理现代化的逻辑与路径

    蔡劲松, 刘建新
    2021, 34 (2): 13-20;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0595
    高校科技治理作为高校治理体系和治理能力现代化的重要内容,是高等教育高质量、内涵式发展能力在科技创新及其治理领域的集中体现。科技治理现代化,是新时代新使命赋予高校服务国家战略、以创新驱动发展的根本要求,既包括促进高校科技发展的体制机制、政策法规、支撑保障系统等紧密联系、相互协调的体系化制度安排,也包括运用现代管理手段提升高校科技创新实力与水平的综合治理能力。新时代背景下,高校科技治理现代化的体系框架可归纳为"二维—三层—四化—五融—六核"的协同治理内在逻辑。"十四五"时期提升高校科技治理效能,应完善高校科技治理体系顶层设计、营造开放包容的自主创新环境,加强高校科技治理制度与模式的效应扩散、增进科技自主创新牵引优势,推动高校内外科技治理网络机制耦合、打造科技创新协同治理共同体,探索建立高校科技治理战略联盟、筑牢多层级多跨度的协同治理网络。

    共建共治加快城镇老旧小区改造,着力推进以人为核心的城镇化

    姜玲
    2021, 34 (2): 8-12;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0597
    民心所向,政之所往。城镇老旧小区改造是新时代推进新型城镇化、建设人民城市、打造人民群众高品质生活空间的重要抓手,是关乎民生、发展和社会治理现代化的重要工程。应遵循"人民城市为人民"的价值取向,顺应新发展阶段、新发展理念、新发展格局的时代要求,创造性解答城镇老旧小区改造的共性难题,推动城镇老旧小区改造实现提量、提质、提效,加快构建"共建共治共享"的现代化治理体系。

    全日制专业硕士培养现状及对策——以北京航空航天大学机械专业为例

    何岚
    2021, 34 (2): 154-160;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0537
    面对目前复杂的国际国内形势和对培养多样化、创新型的卓越工程科技人才的需求,全日制专业硕士教育即将进入飞速发展的阶段,也在国家人才培养体系中显现出越来越重要的作用。以北京航空航天大学机械专业为例,分析机械专业全日制专业硕士招生人数及生源质量、培养现状和培养体系特点。基于资料分析和访谈的方法,发现目前存在的培养方案和课程设置不能紧跟社会需求的变化、缺乏专门的实践基地和相应的人才培养机制、双导师制度作用发挥缺失、工程意识和工程实践能力的缺乏等问题。提出应以社会需求为导向,调整专业人才培养定位、争取政府和企业支持,加强校外校内实践基地建设、设立专门管理机构,充分发挥双导师制度作用,系统培养工程意识,提高工程实践能力的建议,以期推进机械专业全日制专业硕士培养模式改革,促进机械专业人才培养与行业需求衔接。

    政府、媒体与公众的多重互动:政务短视频的营销传播策略分析——基于丁真走红事件的个案考察

    孙美玲, 王倩颖
    2021, 34 (2): 46-52;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0009
    随着短视频的发展,政务短视频成为重要的营销传播主体。在社会化媒体的语境中,以藏族少年丁真的网络走红为例,分析了政府、媒体与公众围绕该热点事件呈现出的多重互动关系,在这一过程中,政府与媒体相互配合,线上线下联动传播;不同层级、不同领域、不同地域的政务号协同传播;同时,政府和媒体共同构筑了公众参与的话语空间,在政府、媒体和公众的共同参与下短视频平台上形成了一种共创、共享的对话机制和传播策略。除此之外,基层政府在利用政务短视频进行营销传播时,还需要进行在地化的表达,维持常态化的运营。

    欧盟竞争法视域下标准必要专利规制问题研究

    贾明顺
    2021, 34 (2): 21-28;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0564
    标准必要专利问题高度复杂,与之相关的全球专利诉讼日趋激烈。欧盟发挥竞争法传统优势和高度有效的执行机制,在欧盟委员会、欧盟法院及成员国司法与反垄断执法机构的共同探索下形成了一条以竞争法规制为主的欧盟路径。通过确立和在个案中适用反垄断抗辩机制,有效平衡了专利权人和标准实施者之间的利益冲突。近年来以Unwired Planet诉华为案等为代表的司法实践反映出了欧盟竞争法规制路径的局限性,需要欧盟积极回应,以实现对利益平衡的保护和对市场公平竞争的维护。

    主流媒体参与社会治理的功能建构与建设现状

    张悦, 张宏伟
    2021, 34 (2): 39-45;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0012
    媒介作为社会结构的重要子系统,在传播信息与协调社会各组成部分正常运转方面具有重要的意义。面临日益复杂多元的社会环境,发展中国主流媒体的服务功能,对赋能社会治理十分必要。基于结构功能主义的视角,从6家中央、省级、县级媒体案例入手,就其在政务服务、党务服务和民生服务三方面功能建构的现状进行分析,发现在民生服务领域目前县级融媒体的相关内容建设走在前列,中央媒体仍注重内容建设,而省级媒体的服务目前没有找准发展方向。

    中国哲学构建法、中国哲学史书写法新论

    张耀南, 刘璐瑶
    2021, 34 (2): 91-98;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0451
    分析甲午以降中国人自己的"中国哲学(史)"构建法、书写法,可清晰发现三款格式之存在:基于"汉学"背景之构建法、书写法;基于"国学"背景之构建法、书写法;基于"华学"背景之构建法、书写法。学者们分别采用三套格式来研究"中国哲学(史)",从"格式学"角度观察,此三款格式既有区别,又有联系。"汉学"对应比较哲学之"西化比"格式,谢无量、胡适、冯友兰等采用之;"国学"对应比较哲学之"并置比"格式,张东荪、张岱年等采用之;"华学"对应比较哲学之"化西比"格式,目前正在构建中,所得必为"华学款中国哲学(史)"。对于"华学款中国哲学(史)"之构建与书写,文章给出三大展望。

    供给侧结构性改革视角下特色小镇复兴策略——以嵩口古镇为例

    许晶
    2021, 34 (2): 124-130;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0087
    特色小镇作为加快新型城镇化建设的重要抓手,是经济新常态下推进供给侧结构性改革的重要举措。党的十九大提出以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为发展特色小镇提供新思路。地处福建省福州市永泰县的嵩口古镇作为中国首批特色小镇,以"文创+旅游"模式打造特色业态,摸索出适合当地发展的道路。充分审视嵩口古镇建设的基础差距和现实困境,推动"产、城、人、文"合一下的生产、生活、生态的有机融合,是回归供给侧结构性改革本源的必然举措。

    政务抖音号政民互动的话语实践分析——以公安政务抖音为例

    袁晓川, 赵昕
    2021, 34 (2): 53-64;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0010
    文章选取"深圳交警""温州交警""禅城公安""山西交警"和"天津交警"五个综合排名靠前的公安政务抖音号,通过参与式观察并结合文本分析与话语分析,探讨政务抖音评论区的话语实践。研究发现,公众评论呈现出主题多元化、语言轻松化等特点,且"交流"成份多于"问政",政务主体在回复中使用表情、网络语等元素呈现出其运营理念的"去身份化"转向。此外,公众评论中公众关注点与短视频主题发生偏移,政务主体在评论区多以回应角色呈现,主动设置议题意识较弱;对提问质疑类回复相对欠缺。建议政务抖音号评论互动中应使短视频的多感官优势服务于信息传递,并加强对提问质疑类评论的回应,同时主动对评论进行议程设置以构建互动全链条。

    信息社会个人信息法律关系的构造

    孙莹, 冉凌波
    2021, 34 (2): 29-38;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0006
    信息社会的本质是能够产生个人信息法律关系,信息流是解构个人信息法律关系的关键,也是个人信息法律关系产生的直接动力。个人信息法律关系的主流构造分别以信息自决、隐私和人格权益为基础,其中,国家利益成为个人信息法律关系构造中不可忽视的力量。三种构造模式分别体现出个人与企业,个人与国家,个人、企业和国家三者之间的利益平衡。由于利益平衡体现出的幸存者偏差效应,个人信息法律关系的构造以主体场域信息自治为中心,具有合理性和现实性。

    推进京津冀医疗资源均等化发展分析

    韩霞, 于秋漫
    2021, 34 (2): 105-113;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2019.0212
    京津冀协同发展已上升为国家重大战略,解决京津冀现实存在的医疗等公共资源配置不均问题成为京津冀协同发展的必然要求。近年来,京津冀医疗资源不均等程度虽然在整体上逐渐缩小,但卫生技术人员及卫生经费均等差距巨大,京津冀城市与农村之间医疗资源配置现状差距明显。京津冀话语地位不平等、财责事权不明确、规划保障不充分是阻碍京津冀医疗资源均等化的现实困境。为更好实现京津冀医疗资源均衡发展应当明确三地角色定位,树立全局协同观念;破解财税体制难题,鼓励社会力量办医;重视人才培养交流,构建分级诊疗制度;依托信息平台建设,创新提高服务水平。

    论中国民航事故调查制度的完善——在“恰当文化”语境下

    黄毓慧, 张雪莹
    2021, 34 (2): 139-146;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2019.0408
    在民航事故调查制度中引入"恰当文化",旨在建立"安全"与"归责"之间的适度平衡,避免民航从业者因报告"无心之失"而受到惩罚,从而形成民航人员积极报告、信息共享的"安全文化",提升民航系统的整体安全。通过分析"恰当文化"的源起与国际民航事故调查制度引入该理念的表现,明确在《芝加哥公约》及其《附件十三》的要求下,缔约各国在"涉外"和"国内"民航事故调查制度中实施"恰当文化"的义务。在总结中国现行制度不足之处的基础上,提出在"恰当文化"语境下完善中国民航事故调查制度应排除"归责性目的"以明确航空器事故调查目的唯一性、通过调查人员的独立实现航空器事故调查程序独立,纳入"平衡测试"与航空安全信息保护的规定,并对事故调查报告能否用于归责性程序等问题予以明确。

    军民融合政策会提升军工上市公司绩效吗?

    余冬平, 沈兰凤
    2021, 34 (2): 114-123;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0038
    军民融合是国家统筹经济建设与国防建设的重大战略,为推动军民融合发展中国国家相关部门相继出台了一系列与军民融合相关的政策法规。文章特定于从军工上市公司"股价变化"的角度,对24部国家层面的军民融合政策效果进行定量评估,并在研究内容和研究方法方面实现了两个创新。在研究内容方面,把2013—2019年军民融合深度发展时期颁布的国家层面的政策看作是"连续发生的同类事件",研究了事件的发生对十一大军工集团旗下的86家军工上市公司短期股价绩效的影响,实证结果显示军民融合政策的颁布并没有对军工上市公司的短期股价产生显著影响。在研究方法方面,使用了事件分析法实现了定量分析与定性研究的有机的结合,对军民融合政策进行了系统量化评估。

    公共信任情境下公民参与的理论边界及实践调适

    胡象明, 杨正
    2021, 34 (2): 65-71;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2019.0098
    公共信任和公民参与是公共领域相互关联的重要议题,两者的逻辑关系并不是简单的单向线性关系。以公共信任为前提和目的,探究公民参与在公共信任限定的边界中如何有效推进公共信任的养成和提高。在对两者的内涵关系进行了初步梳理和理论调适的基础上,构建了两者的理论框架。针对既有理论框架中公共信任框定了公民参与有限、有序和有效的活动边界这一情况,提出公民参与通过信息有限性突破机制、公民性培育和文化系统建设、多层次和多领域制度设计以及可靠的公民利益实现路径等实践调适方式在边界范围内实现公共信任的养成和提高。

    专业学位研究生案例教学的相关问题辨析

    郑晓齐, 马小燕
    2021, 34 (2): 147-153;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0269
    案例教学将现实情境拟真化,一定程度上解决了课堂教学理论与实践脱节的弊端,是培养专业学位研究生职业能力的重要手段。自引入案例教学以来,不同学科领域的研究者针对案例教学的不同面向进行过解构与分析。采用文献分析法,系统梳理了案例教学的起源与发展传播、案例教学与传统教学的比较以及案例教学的重要组织形式这三大焦点问题。在此基础上,提出:针对众说纷纭的起源说,应进一步明确美国哈佛大学法学院是现代案例教学的发源地;对传统教学的评价需结合专业学位研究生教育的应用导向进行具体区分,不能一概而论;哈佛式案例教学要基于中国国情进行本土化调整,参访式案例教学应从指导教师、参访案例、参访接待单位、院系支持等方面着手优化。

    论中国航班延误法律制度的完善——兼谈欧盟261/2004号条例对该制度的借鉴意义

    宋刚, 耿绍杰
    2021, 34 (2): 131-138;   DOI: 10.13766/j.bhsk.1008-2204.2020.0192
    航班延误纠纷事件频发的原因在于目前中国航班延误法律制度并不完善,该制度的完善对航空运输活动各参与方都大有裨益。根据"一般合理期限理论"赋予"航班延误"民法法源上的定义可以有效指引航空运输实践和司法裁判。欧盟261/2004号条例承运人关怀与帮助义务是合理的附随义务,可以借鉴至中国航班延误法律制度中。欧盟法院判决承运人赔偿因航班延误给旅客造成的时间损失是为了更好地保护处于弱势一方的旅客。在中国,《民法典》的颁布施行为旅客获得时间损失赔偿扫清了法律障碍,《民用航空法》应对此加以规定。